重慶市企業聯合會（企業家協會）

黃奇帆：新階段、新理念、新格局下共創“一帶一路”服務貿易新路徑

來源：一帶一路門戶網網址：https://mp.weixin.qq.com/s/XolNAbXTvdE17H2NiL9vuA

新階段、新理念、新格局下

共創“一帶一路”服務貿易新路徑

黃奇帆

近日，在陜西西安舉辦的“一帶一路”共建國家（地區）服務貿易合作大會上，中國金融四十人論壇學術顧問、重慶市人民政府原市長黃奇帆以《新階段、新理念、新格局下，共創“一帶一路”服務貿易新路徑》為題做主旨演講。

以下視頻來源于

中國服務貿易協會

演講完整視頻（建議WIFI環境下觀看）

#01

當今世界國際貿易出現了三個重要特征：

第一，制造業產品中附加值越高的產品，其中隱藏的服務價值越高。

他表示，商品在制造業產生的增加值為40-50%，隱藏的服務價值高達50-60%。比如一個價值1000美元的手機，其中硬件制造部分約是手機價值的45%，55%是手機附加值。如操作系統、軟件和其它程序等各種專利都是附加值。

第二，在全球貿易中約70%是貨物貿易，30%是服務貿易。他認為決定一個國家是否為貿易強國，衡量的標準是看這個國家服務貿易的強和弱。

第三，從發達國家的經濟總量來看，生產性服務業往往會占到GDP總量的40-50%。以美國為例：美國的服務業占到80%，大家認為美國服務業占比過重，制造業比重太小，脫實就虛問題嚴重。實際美國服務業GDP占比80%當中70%是生產性服務業。換言之，美國GDP當中有50%是和制造業密切相關的生產性服務業，這依然是實體經濟的范疇。歐共體的服務業占GDP的78%，其中約有50%是生產性服務業。因此，發達國家的生產性服務業占GDP比重高達40-50%。

這三個特征表明：世界產業鏈附加值的高低由生產性服務業價值鏈的高低決定。

他表示，我國服務貿易雖然起步晚，但發展速度快。在2010年我國已經成為世界貨物貿易第一大國，服務貿易連續9年穩居世界第二，這是我們國家取得的巨大成就。同時，他指出我國服務貿易同世界發達國相比，也有一定差距。

第一，我國的服務貿易逆差大。2022年服務貿易總額為8891.1億美元，其中4240.6億美元為服務出口，4650.5億美元為服務進口，服務貿易逆差為409.9億美元。我國貨物貿易總額約6.1萬億美元，其中出口約3.4萬億美元，進口約2.7萬億美元，貨物貿易是順差。全世界服務貿易逆差總額約1萬億美元，其中我國的逆差就占到全世界逆差的1/20，所以服務貿易逆差是我們不足的地方。

第二，我國對外貿易結構不合理。他表示我國服務貿易僅占我國進出口總額的12%，遠低于全球服務貿易占比（30%），我國貨物貿易大于服務貿易，生產性服務業附加值有很大空間，GDP增長還有余地。

第三，我國傳統服務貿易高于知識密集型服務貿易。他表示以生活性服務業為代表的勞動密集型服務業，服務價值相對較低。目前，我國服務貿易進口主要是以生產性服務業為代表的知識密集、技術密集、資本密集、附加值利潤比較高的服務業為主。其中有80-90%都是由外國企業做完后輸出給中國。因此，我國服務貿易出現了逆差大、比重低，結構比較落后的情況。

他表示我國服務貿易是改革開放的短板。黨中央、國務院高度重視服務貿易的發展，先后出臺了系列支持政策，積極搭建中國國際服務貿易交易會等交流合作平臺，持續推動高水平對外開放，先后批準設立了22個自貿區/港。通過“先行先試”來推動要素更加自由流動，推動中國向更高水平、更深層次、更寬領域開放。二十大報告指出“推動貨物貿易優化升級,創新服務貿易發展機制,發展數字貿易,加快建設貿易強國?！彼硎荆褐袊氤蔀槭澜缳Q易強國，必須推動服務貿易、數字貿易。

黃奇帆

#02

生產性服務業占比較低，是我國產業結構體系的短板。他指出生產性服務業是中國高質量制造的基礎，是中國全要素生產力提升的基礎，也是中國服務貿易成為強國的基礎。如何做大做強生產性服務業，他指出：

第一，要加大產業鏈科研開發投入。他認為只有加大原始創新投入比例，不斷提高轉化率，這樣才能形成更多的獨角獸，形成大規模的生產力。加大產業鏈科技創新，在自主科研創新系統、轉化系統以及獨角獸發育系統方面我國有巨大空間。

第二，降低產業鏈物流成本。他指出我國物流費用占GDP的15%，120萬億GDP就消耗了18萬億的物流成本。如果能降低物流成本，就能大幅提高制造企業的利潤量。

第三，加強產業鏈的金融服務。他指出企業融資難、融資貴背后是各種金融工具服務不到位。如果使金融貸款降低兩個百分點的利息，就是巨大的降本空間。

第四，推動綠色發展。他指出整個中國制造業和工業消耗了全世界55-60%的資源，如果我們通過發展服務業，從源頭減量，節能減排，效益就能大大提升。如果通過能源服務優化使各行各業降低能耗，碳排放能從100億噸變成60、70億噸。廢物循環利用同樣可以降低資源消耗，如果廢物循環從現在的10%上升到30%-50%，空間也很大。

他表示，我們不能為搞服務而搞服務，每個行業都有巨大市場和效益，大家不能在一個狹窄的空間里內卷，形成產能過剩。如果把生產性服務業全面展開，那么在國民經濟翻一番的過程中，生產性服務業努力翻兩番，這樣結構就能改善了。

#03

在談到服務貿易發展路徑時，他表示：

第一，圍繞貨物貿易發展服務貿易。他講到，貨物進出口首先需要國際海洋運輸，需要清算結算，需要商業保險。如果每個方面形成1%的服務貿易，6萬億美元就能形成1800億美元的服務貿易。因此，要堅決抓住自己有主動權的服務貿易。

第二，要擴鏈、強鏈、補鏈。他表示中國制造業硬件產業鏈門類齊全，目前為這些產業鏈服務的生產性服務業較弱，中央明確提出要對產業鏈擴鏈、強鏈、補鏈，只有把產業鏈科研開發、獨角獸培育、物流配送、戰略物資輸送、金融清算、檢驗檢測、全球售后服務等十大和產業鏈有關的生產性服務業補上，才能實現貿易強國。

第三，要做大做強轉口貿易、離岸貿易、跨境電商、保稅貿易。這些都是貿易的其他方式，和服務貿易關聯在一起。

第四，要進一步擴大服務業開放，逐漸開放教育、衛生、文化等公共服務領域，這部分是我國產能較為過剩的服務貿易領域，要在“一帶一路”中走出去。

第五，跨境資金要進行集中匯算。他講到產業鏈上相關單位如果有500億美元進口、550億美元出口，不進行集中匯算就需要兌換1050億美元，如果集中進行匯算，那么1000億美元就被抵消了，最后真正兌換的只有50億，兌換費用成本降低了90%多?，F在自由貿易區的FT賬戶的相關政策就是一種實踐。

第六，要發展期貨貿易。他指出期貨貿易是高層次的服務貿易，世界貿易中心本質是世界的期貨貿易、大宗物資貿易中心。十幾年前我國就有上海石油天然氣期貨交易所，但我國期貨今天在世界上地位仍然較低，這也是應該努力發展的。

第七，要發展數字貿易。他指出，國家間的數字貿易競爭主要表現為數字產品和數字規則治理方式的競爭。數字產品競爭主要表現在數字技術市場中的核心算力、底層技術以及關鍵軟件開發方面。數字治理方式競爭表現在數據跨國流動的規則、數據服務市場開放程度、數據資源管理、個人隱私保護、國家數據安全等方面。我國數字流量基本封閉，需要逐漸優化。

第八，提升“一帶一路”上跨國貿易的人民幣清算比例，有序推進人民幣國際化。二十大報告提出人民幣國際化要從過去審慎推進人民幣國際化轉向有序推進人民幣國際化。他表示，有序推進人民幣國際化，最終達到我國GDP占世界的比重和人民幣占全球貨幣結算的比重持平的目標，其中一個重要渠道就是“一帶一路”國家用人民幣投資、人民幣做貿易，首先要解決“一帶一路”國家的金融基礎設施，使人民幣回流暢通。

最后，他總結：到2035年以后，如果我國能夠實現GDP的30%是生產性服務業，國際貿易總量的30%是服務貿易，“一帶一路”上的貿易投資總量的30%是服務貿易，那么我國貿易強國的地位才實至名歸，“一帶一路”的效益才有更好的提升。(*注：本稿件根據黃奇帆演講實錄整理發布)

黃奇帆（圖片來自網絡）

黃奇帆，男，漢族，1952年5月生，浙江諸暨人，工商管理碩士，研究員，復旦大學特聘教授，1976年3月加入中國共產黨。黃奇帆曾任國務院三峽工程建設委員會副主任，重慶市委副書記、市政府市長、黨組書記，全國人民代表大會財政經濟委員會副主任委員，中國國際經濟交流中心副理事長，中國金融四十人論壇學術顧問。

編輯整理：一帶一路門戶網

內容來源：中國服務貿易協會

特別聲明：除原創內容及特別說明之外，推送稿件文字及圖片均來自網絡及各大主流媒體。版權歸原作者所有。若認為內容侵權，請聯系我們刪除。

主辦單位：重慶市企業聯合會(企業家協會)

技術支持：重慶市青年志愿者協會

地址：重慶市江北區五簡路2號重慶咨詢大廈A棟14樓1404-1406

郵編：400023 電話：023-67733162 023-67733520 郵箱：cqqiyejia@ vip. 163.com

黃奇帆：新階段、新理念、新格局下 共創“一帶一路”服務貿易新路徑

黃奇帆：新階段、新理念、新格局下共創“一帶一路”服務貿易新路徑